广西壮族自治区地方金融监督管理局关于
广西典当行2020年度考评复评结果的通报
桂金监贰〔2022〕2号

各设区市、县（市、区）地方金融监管部门，各典当行：

根据《广西壮族自治区地方金融监督管理局关于开展全区小额贷款公司、典当行、地方资产管理公司2020年度考评复评及2021年现场检查工作的通知》(桂金监贰〔2021〕10号)的有关要求，自治区地方金融监管局组织开展了广西典当行2020年度考评复评工作，现将考评复评结果通报如下：

一、考评总体情况

按照《广西壮族自治区典当行2020年度考核评价评分细则》(见桂金监贰 〔2021〕6号)，在设区市监管部门初评基础上，自治区地方金融监管局对全区118家典当行的初评结果进行了认真复评工作，得出了最终评定结果（详见附件：广西典当行2020年度考评复评结果），其中：A级：44家，占比37.29%；B级：53家，占比44.92%；C级：15家，占比12.71%；D级：6家，占比5.08%。

二、存在的主要问题

（一）违规使用资金，违规操作业务现象多发。

1.违反《现金管理暂行条例》（2011年1月8日国务院修订）的规定，使用现金交易和现金存于股东个人账户。从重点复评的30家典当行看，现金交易和现金在于股东个人账户的企业达14家，占被检查企业46.67%。

2.违反《广西壮族自治区典当行监督管理指引（试行）》（桂金监贰〔2021〕9号）第十七条、第二十四条规定，存在抽逃注册资金现象。从重点复评的30家典当行看，抽逃注册资金3家，占比10%。

此外，违反《典当管理办法》第四十二条规定，部分企业的房地产抵押典当业务、汽车质押典当业务未到相关部门办理抵押登记；个别企业违反《典当管理办法》第三十条的规定，在开展典当业务时未开具相应的当票作为当户支付当金的付款凭证；个别企业违反《广西壮族自治区典当行监督管理指引（试行）》（桂金监贰〔2021〕9号）第十七条的规定，典当行向股东借款临时挪作他用。

（二）内控制度缺失，制度执行松懈现象普遍。

从重点复评的30家典当行看，内部制度缺失的7家，占23%；财务资料缺失的3家，占10%；另有部分典当行未挂许可证和执照或未设置不参与非法集资、不吸引公众存款等公开承诺标识（警示牌）。

（三）偏离主业经营，空壳失联现象增多。

部分企业经营偏离主业，尤其是热衷于高风险的房地产业业务，给行业带来了较大的风险隐患，一些企业举步维艰，甚至有的企业长期处于空壳、停业状态。

三、下一步工作措施

根据这次复评结果，要全面深入认清我区典当行的现状，正确认识行业发展特点和规律，采取有效措施加强监管，特别是要针对复评中发现的存在问题，认真履行属地监管职责，通过下发限期整改书、约谈问题严重的典当行高管、跟踪督实整改责任和建立违规典当行数据库等办法，强化监管，促进我区典当行持续健康发展，守住不发生风险的底线。

附件：广西典当行2020年度考评复评结果

2022年1月21日      

公开方式：主动公开