凝心聚力开创广西金融高质量发展新局面

坚持金融服务实体本职，全力赋能经济高质量发展

深入实施“桂惠贷”，优化调整贴息比例和贷款投向，聚焦普惠领域和重点产业，推出“经营贷”“首次贷”“信用贷”等普惠性产品，强化重点行业融资需求精准对接服务，推动市场主体融资“量增、面扩、价降、质升”。“桂惠贷”实施以来，截至2023年3月末，累计投放“桂惠贷”6480.59亿元，其中投向民营企业占比72.23%，投向小微企业占比92.25%，惠及市场主体超20万户；贷款加权平均利率3.2%，直接降低市场主体融资成本125.65亿元。

发挥资本市场六大服务基地作用，推进直接融资改革创新试点，加大重点拟上市企业培育力度，强化债券创新品种运用，在区域性股权市场设立“专精特新”板并推进区块链建设试点，加大险资运用力度。2022年1月至2023年3月末，全区新增上市企业2家，直接融资规模2023.4亿元，其中债券融资1901.7亿元，股票融资121.7亿元。成功发行全区首支创新创业债券10亿元、全国钢铁行业首单科创票据3亿元。2022年末广西保险资金运用余额3069.62亿元，同比增长54.74%，增速排全国第4。

聚焦融资担保机构主责主业，充分发挥融资担保支农支小普惠功能，构建完善“国有基金、区有龙头、市有机构、县有业务”的政府性融资担保体系。截至2023年3月末，全区政府性融资担保机构直保业务在保余额456.84亿元，在保户数4.2万户，年化综合担保费率降至0.83%，累计与国担基金业务合作规模达1062.52亿元。

优化完善“桂惠通”平台功能，常态化开展区市县三级政金企融资对接会，引导资金精准支持重点领域和薄弱环节。截至2023年3月末，“桂惠通”平台累计发布金融产品800余项，入驻金融机构111家，注册企业数超25万家，累计帮助企业获得贷款近7000亿元。

发挥资本市场六大服务基地作用，推进直接融资改革创新试点，加大重点拟上市企业培育力度，强化债券创新品种运用，在区域性股权市场设立“专精特新”板并推进区块链建设试点，加大险资运用力度。2022年1月至2023年3月末，全区新增上市企业2家，直接融资规模2023.4亿元，其中债券融资1901.7亿元，股票融资121.7亿元。成功发行全区首支创新创业债券10亿元、全国钢铁行业首单科创票据3亿元。2022年末广西保险资金运用余额3069.62亿元，同比增长54.74%，增速排全国第4。

坚定金融改革创新方向，更好服务和融入新发展格局

着力打造面向东盟的金融开放门户核心区，在南宁规划布局金融总部集聚区、信息服务区、金融营运服务区和科技金融产业区，推动中银香港东南亚业务营运中心等一批金融机构落地广西。2023年3月末中国—东盟金融城累计入驻金融机构（企业）432家，是2018年末的20.6倍；中银香港东南亚业务营运中心日均业务量达11.2万笔，辐射泰国等5个东盟国家；中国太平东盟保险服务中心已为37个中资海外项目提供421亿元风险保障。

成功举办14届中国—东盟金融合作与发展领袖论坛等系列活动，筹建面向东盟的物流金融联盟，推出全国首个面向东盟的物流金融指数，建成中国—东盟金融合作学院等一批交流合作机构，南宁已成为面向东盟金融交流合作的主渠道。推动自治区政府与国家开发银行等金融机构签订战略合作协议50余份，达成400余项合作事项，总体执行率达98%。

完善跨境人民币结算业务顶层设计，推动精铜矿等多个大宗商品人民币计价结算取得新进展，2022年广西跨境人民币结算量2211.65亿元，同比增长20.23%，推动全国首例以人民币结算的民营企业铁矿石交易落地。引入柬埔寨加华银行等境外银行加入人民币对柬埔寨瑞尔区域交易，创新人民币对柬埔寨瑞尔头寸平盘的双边本币结算模式。深入开展中马钦州产业园区金融创新试点，5项试点政策全部落地并获复制推广，相关业务额超200亿元，跨境人民币双向流动便利化政策推广到广西自贸区全域，境外项目贷款政策从马来西亚关丹产业园区推广到东盟10国。

坚信绿色持续发展理念，引金融活水守护绿水青山

出台系列金融支持绿色发展政策措施，引导资源向节能减排、低碳转型、生态环保等领域配置。支持南宁、柳州、桂林、贺州创建绿色金融改革创新示范区，推动南宁市建立两批共164项总投资额达249.92亿元的绿色项目库、柳州市获批全国气候投融资试点。

引导金融机构加大绿色金融资金投入，推动广西地方法人金融机构发行绿色金融债，加大对绿色农业、环保节能、清洁能源等产业信贷支持力度。截至2022年末，广西绿色贷款余额4965.63亿元，同比增长34.48%，绿色金融债累计发行达200亿元。

引导金融机构推出碳排放权、林业、茶园和海洋碳汇预期收益权等环境权益质押贷款等碳金融产品，创新可再生能源补贴贷款产品。推动全国首单贸融类绿色资产支持专项计划（ABS）成功发型，推动落地广西首单“绿色+乡村振兴”债务融资工具，发行金额2亿元。实施碳减排票据再贴现专项计划，建立碳减排贷款和煤炭清洁高效利用贷款监测机制，引导金融机构积极利用碳减排支持工具。2022年运用再贷款再贴现支持绿色贷款和票据共计99.31亿元，引导全国性银行累计向碳减排和煤炭清洁高效利用领域发放贷款290亿元、23亿元，带动碳减排量近597万吨。

加快设立绿色专营机构，完善绿色金融重要平台建设。已建立两百余家绿色专营机构，4家“碳中和”网点和4家“绿色服务乡村振兴示范点”，机构类型覆盖银行证券保险等各金融业态。“桂信融”平台上线第二批绿色企业识别标签，为绿色企业推出“信用快贷”，提升绿色企业融资便利性。

坚守金融风险防控底线，筑牢社会稳定和边疆安宁屏障

建立完善金融风险处置机制和防范化解重大金融风险问责相关制度，建立挤兑风险联防联控、防范化解停工房地产项目房贷断供风险等工作机制，建立健全与“公检法”及中央金融管理部门驻桂机构等协同防范化解金融风险相关制度，构建上下贯通、衔接有效的金融风险防控制度体系。

组织开展防范化解金融风险集中攻坚、地方金融领域不良资产清收和惩治金融腐败、地方金融机构内控治理和企业债券风险整治等专项行动，有序防范化解企业债务风险，维护金融市场稳定。

保持打击非法集资高压态势，推动全区新立非法集资刑事案件、集资金额、集资参与人数同比数连续两年实现“三降”。做好网贷机构专项整治后续工作，推动实现全区正常退出类网贷机构存量风险出清，全区地方金融领域未发生大规模群体性事件和个人极端案事件。深入开展“伪金交所”及产权交易场所整治，推动实现全区交易场所违规金融活动机构和业务双清零，“伪金交所”机构全部出清。